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Imparable corrupción de la 4T: Las ambulancias del ISSSTE | Carlos Aguila🖋️

10/01/2023
El Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado

De manera imparable cada día desde que inició la nefasta administración de López y su 4-T, la Corrupción que prometió acabar con ella, ha crecido de manera cínica y descarada, sin que se vislumbre cuando la frenarán y mucho menos que castiguen a la bola de corruptos que llegaron con él, para convertirse en los nuevos ricos de la Mafia en el Poder.

carlos aguila franco
Realidades con Carlos Aguila Franco

RENTA DE AMBULANCIAS EN EL ISSSTE

La corrupción campea por todos lados, y en este caso nuevamente el ISSSTE está en el ojo del huracán, con un nuevo caso que a todas luces refleja corrupción. Se trata de una empresa que se quejó de una licitación y para que no hiciera más ruido, terminan dándole un contrato por 520 millones de pesos para rentar ambulancias.

Todo ello sin importar en lo más mínimo que la compañía Jet Van Car Rental tuviera innumerables complicaciones para poder cumplir con los plazos establecidos para entregar los vehículos. y por ello el procedimiento de otorgamiento fue cuestionado por las empresas que compitieron por el contrato de rentarle al ISSSTE más de 300 ambulancias repartidas en todo el país por un monto de más de 520 millones de pesos.

Dicho contrato consta de 21 meses e inició el 1 de enero del 2023, y al ganarlo Jet Van Car Rental, tendrá que cumplirlo, razón por la cual deberá conseguir, adaptar y poner a disposición del ISSSTE 256 ambulancias, 200 de servicio médico integral y 56 de urgencias avanzadas, durante la primera quincena de enero. Más 147, divididas en 140 de servicio médico integral y 7 de urgencias avanzadas para finales de enero del 2023.

Y aunque Jet Van Car Rental, quien en el 2022 le dio ese servicio al ISSSTE a través de una adjudicación directa, ahora “ganó la licitación” y así renovar el arrendamiento de ambulancias de urgencias y servicio médico integral, lográndolo porque el ISSSTE “casualmente” descalificó a dos empresas competidoras que buscaban el contrato, supuestamente una de ellas no cumplía con los requisitos técnicos y la otra por estar inhabilitada por la Secretaría de la Función Pública. La adjudicación no queda muy clara y transparente.

Si así hubiese estado tan claro el procedimiento, no habría problema. Pero la licitación fue cuestionada por compañías que participaron en ella, debido a los plazos tan cortos que estableció el ISSSTE en la entrega de los más de 300 vehículos y también las condiciones desventajosas, que los proveedores tenían que aceptar, como hacerse responsables de los robos de llantas o autopartes de las ambulancias.

Asimismo, se criticaron las numerosas modificaciones y correcciones llevadas a cabo a la convocatoria emitida por el ISSSTE, después de que ya había sido publicada. Citándose como ejemplo, que, en la junta de aclaraciones del 11 de noviembre, la empresa Sumacortec pidió que se aclarara por qué se habían realizado modificaciones a las bases previamente establecidas con las certificaciones o certificados que podrían garantizar la calidad de los bienes solicitados y poniendo en riesgo al paciente, mismas que son requeridas en otras instancias de gobierno y el ISSSTE sea la única dependencia que está bajando estos estándares.

Advirtiendo, que, al prescindir de estas certificaciones, puede prestarse a que se hace con beneficio de algún participante en especial. Ante lo cual el ISSSTE no dio respuesta a los cuestionamientos.

Llegándose al caso que la misma empresa que resultó ganadora, Jet Van Car Rental, advirtiera en varias ocasiones, que las condiciones técnicas que se solicitaban en la convocatoria encarecerían la oferta económica que se hiciera y por ello señalaron: Solicitamos a la convocante que amplíe el calendario de entregas para ambas sub partidas, de la siguiente forma: a partir de que la muestra sea autorizada, primera etapa o entrega, 75 días naturales, segunda etapa o entrega, 120 días naturales. Lo anterior debido a la escasez de componentes para la fabricación de las unidades y la falta de disponibilidad inmediata de inventarios de las marcas y distribuidores de vehículos y considerando el tiempo de adaptación, conversión y equipamiento de las unidades.

Pero el ISSSTE de manera reiterada, se negó a modificar sus plazos de entrega, de 45 días para el paquete más grande de unidades y de 60 para el resto.

Es por ello que la mayoría de las empresas que participaron en la licitación, manifestaron que, por la crisis mundial de desabasto de piezas del sector automotriz, ocasionada por la emergencia sanitaria del covid-19, prácticamente era imposible entregar en tiempo y forma los vehículos solicitados.

Sin embargo y pese a ello, Jet Van Car Rental presentó propuestas para 11 de las 14 partidas que el ISSSTE sometió a licitación con precios casi 50 por ciento por debajo de la otra empresa competidora, que participó por 9 de esas 14 partidas.

Asimismo, Jet Van Car Rental reclamó las modificaciones del número de unidades de reserva que el ISSSTE solicitó para atender contingencias y el tiempo (un día) para que el proveedor reponga los vehículos robados o descompuestos, independientemente de la entidad federativa en la que hiciera falta. Señalando que se modificaban sustancialmente las condiciones originales de contratación establecidas en la convocatoria, toda vez que de 3 unidades de reserva por sub partida, un total de 6 unidades de reserva solicitadas originalmente, ahora se requerían 14 unidades de reserva por sub partida, implicando que para las 14 partidas se requerían un total de 28 unidades de reserva para cubrir un total de 14 unidades para las sub partidas A y 14 unidades para las sub partidas B.

Lo cual incrementaba considerablemente el costo del importe de la propuesta económica de cada partida, puesto que se reducía el número de unidades base para cada partida y el costo de mantener una unidad de reserva por cada sub partida es muy elevado. Y por ello le solicitó al ISSSTE que reconsiderara el requerimiento de unidades de reserva y se estableciera un número menor de unidades de reserva, una por cada cuatro sub partidas o una por regiones de partidas o partidas agrupadas acorde a las ubicaciones establecidas.

El ISSSTE respondió que “no se acepta su propuesta, se requieren unidades de reserva para garantizar la prestación del servicio y que el licitante y/o licitantes ganadores minimicen el riesgo de ser penalizados por incumplimiento en la prestación del servicio”.

Además, solicitó ampliar el plazo de un día a 30 días para reponer unidades robadas o descompuestas, pues se deberá fabricar y equipar una ambulancia del modelo que corresponda al momento del reclamo, ya que no se contará con un stock o inventario disponible de ambulancias nuevas, ya que, de tener dichos bienes disponibles en un almacén, impactaría e incrementaría sustancialmente el importe de la oferta económica. El ISSSTE se negó a la petición.

Otra de las condiciones más cuestionada fue la que estableció que los proveedores se hagan cargo de la reposición de llantas, autopartes, rines, equipo médico y biomédico que sean robados. Dejando en estado de indefensión e inseguridad jurídica al proveedor o licitante adjudicado, estableciendo requisitos ventajosos para la convocante y se libera de responsabilidad alguna al usuario o responsable de la ambulancia de salvaguardar las autopartes, neumáticos, rines, equipo médico o biomédico”, reclamó Jet Van Car Rental.

En la misma línea, manifestó su inconformidad con el requerimiento de que el proveedor adjudicado tendría que llevar a cabo con recursos propios, humanos y materiales, el retiro, traslado y devolución de las ambulancias del inmueble o lugar donde se encontraran, a la agencia o taller que correspondiera para cualquier servicio de mantenimiento. Lo cual aumentaría los costos.

El meollo de esta licitación está en que peses a todas sus inconformidades presentadas, Jet Van Car Rental participó en la mayoría de las sub partidas y “casualmente” las ganó. Las dudas son, ¿le otorgaron el contrato para que ya no hiciera escándalo? O, ¿por qué aceptó si mostraba tantas inconformidades y señalaba que con los cambios gastaría más? Usted que piensa estimado lector.

carlos aguila franco
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Carlos Aguila Franco 🖋️

Twitter: @CarlosAguilaFra

Periodista y analista político desde 1984, egresado de la UNAM. Experto en comunicación social y campañas políticas. Ha colaborado con medios y diarios como el Diario de los Ángeles (EEUU), ABC Radio, Ruiz-Healy Times, entre otros.

Las perapectivas de cada columna son opiniones del autor y son independientes de la posición de dlpoder.

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